Totalizator czy tylko zabawa w Internecie

Minister finansów zakwalifikował planowaną nową grę internetową jako totalizator. Sąd ocenił to jako nadinterpretację przepisów i nakazał wydanie nowej decyzji.

Zabawa internetowa Bet4fun.pl, przygotowana przez spółkę Sofitia Marketing, miała polegać na typowaniu wyników imprez sportowych. Za prawidłową odpowiedź uczestnicy (po zarejestrowaniu się i wniesieniu opłaty za dany okres) mieli otrzymywać punkt. Za błędną punkt się odejmowało. Uczestnicy z największą liczbą punktów dostawaliby nagrody rzeczowe. W razie równej liczby punktów decydowałaby dogrywka.

Internetowa gra lub zabawa może być uznana decyzją ministra finansów za grę losową w rozumieniu ustawy z 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych, mimo że nie jest tam wprost wymieniona. Ustalenie, czy mamy do czynienia z jedną z gier z ustawowego katalogu czy też wychodzi ona poza ten katalog, bywa jednak bardzo trudne.

"Dynamiczny rozwój sieci internetowej i możliwości prowadzenia gier i zawierania zakładów online, sprawia, że zapisy ustawy nie są adekwatne do wymogów współczesności, a problematyka internetowego hazardu nie doczekała się dotychczas unormowania prawnego" - stwierdzają autorzy opracowania Instytutu Badań nad Gospodarką Rynkową na temat skutków legalizacji gier i zakładów wzajemnych w Internecie.

Minister finansów orzekł, że Bet4fun.pl jest zakładem wzajemnym. Zgodnie z ustawą z 1992 r. zakładami wzajemnymi są zakłady o wygrane pieniężne polegające na odgadywaniu wyników sportowego współzawodnictwa ludzi lub zwierząt, w których uczestnicy wpłacają stawki, a wysokość wygranej zależy od łącznej kwoty wpłaconych stawek. Zakłady wzajemne, czyli po prostu totalizatory, mogą być urządzane tylko na restrykcyjnych warunkach przewidzianych w ustawie.

Zakład wzajemny

W opinii ministra proponowana internetowa zabawa Bet4fun.pl nie ma co prawda wszystkich cech totalizatora sportowego, ale zawiera niektóre jego elementy. Są to odpłatny udział, typowanie wyników imprez sportowych, a jako cel - uzyskanie wygranej. Wystarczy to do uznania jej za zakład wzajemny.

Spółka zaskarżyła decyzję ministra do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
_ Nie jest to ani gra, ani zakład wzajemny _- przekonywał podczas rozprawy jej przedstawiciel radca prawny Piotr Wachowski. _ Nie wypełnia bowiem jednej z przesłanek: nie przewiduje nagród pieniężnych, lecz rzeczowe. _

Tylko wygrane rzeczowe

Przedstawicielka ministra finansów mówiła, że skoro istnieją pewne elementy zakładów wzajemnych, to do ministra należy rozstrzygnięcie wątpliwości, czy są one wystarczające do takiego właśnie zakwalifikowania.

_ Jest to zabawa hazardowa _- mówiła. _ kierowana publicznie, przez Internet, z płatnym uczestnictwem, typowaniem wyników i nagrodami. _

Sąd uznał jednak zarzuty skargi za trafne i uchylił decyzję ministra.
_ Elementem ustawowym zakładu wzajemnego są wygrane pieniężne _ - przypomniała sędzia Dorota Wdowiak. _ Wspomniana gra internetowa go nie spełnia, gdyż ustawodawca używa sformułowania “wygrane pieniężne”, a to nie są wygrane rzeczowe. Wyrok (sygn. VI SA/Wa 2245/08) jest nieprawomocny. _

Od ubiegłego roku w Ministerstwie Finansów trwają prace nad projektem nowelizacji ustawy, ponieważ obecna nie nadąża za rozwojem rynku i budzi wątpliwości co do stosowania niektórych zapisów.

Danuta Frey
Rzeczpospolita

| Portale dla bukmacherów Działalność internetowych bukmacherów i organizatorów wszelkich form hazardu online w prawodawstwie polskim nie jest uregulowana. Organizacja gier i zakładów wzajemnych za pośrednictwem Internetu jest niezgodna z ustawą o grach i zakładach wzajemnych. Działający w sieci organizatorzy gier i zakładów wzajemnych, z reguły podmioty zagraniczne, mają zezwolenia i licencje zwykle z tzw. rajów podatkowych. Tymczasem legalizacja i opodatkowanie internetowego hazardu może przynieść budżetowi państwa 130 mln zł rocznie z tytułu podatku od gier oraz ponad 12 mln zł z tytułu podatku dochodowego. Podstawowym problemem legislacyjnym stanie się jednak takie sprecyzowanie zapisów ustawy o grach i zakładach wzajemnych, które pozwoliłoby przejąć podmiotom działającym zgodnie z nowymi przepisami znaczący udział w rynku. (Instytut Badań nad Gospodarką Rynkową: "Skutki legalizacji gier losowych i zakładów wzajemnych organizowanych w Internecie") |
| --- |

Wybrane dla Ciebie
Konflikt o blok przy oborze. Interweniuje Podlaska Izba Rolnicza
Konflikt o blok przy oborze. Interweniuje Podlaska Izba Rolnicza
Wzmożone kradzieże przed 1 listopada. "Zatrzymywane są całe busy"
Wzmożone kradzieże przed 1 listopada. "Zatrzymywane są całe busy"
Media pisały o jego pomyśle. Precyzuje, gdzie ma nastąpić poczęcie
Media pisały o jego pomyśle. Precyzuje, gdzie ma nastąpić poczęcie
Przekręt jak z filmu. Użyli stołów z RTG. Mistrz NBA w rękach FBI
Przekręt jak z filmu. Użyli stołów z RTG. Mistrz NBA w rękach FBI
Kary za brak zmiany czasu. Ich mogą dotknąć dotkliwe mandaty
Kary za brak zmiany czasu. Ich mogą dotknąć dotkliwe mandaty
Nowy polski dyskont się rozkręca. Idzie po klientów Dino i Biedronki?
Nowy polski dyskont się rozkręca. Idzie po klientów Dino i Biedronki?
Rząd szuka pieniędzy. Więcej kontroli i skuteczne egzekucje
Rząd szuka pieniędzy. Więcej kontroli i skuteczne egzekucje
PiS chce dać Polakom bon na 100 tys. Oto komu ma przysługiwać
PiS chce dać Polakom bon na 100 tys. Oto komu ma przysługiwać
Nowy gigant górniczy na Śląsku? Zatrudni tysiące pracowników
Nowy gigant górniczy na Śląsku? Zatrudni tysiące pracowników
Ostatnie żniwa w tym roku. Oto jak idą zbiory na południu
Ostatnie żniwa w tym roku. Oto jak idą zbiory na południu
Jeżdżą mimo zakazu. Zatrważające nowe dane policji
Jeżdżą mimo zakazu. Zatrważające nowe dane policji
Kupią nowe organy. Przetarg rozstrzygnięty. Będą kosztować fortunę
Kupią nowe organy. Przetarg rozstrzygnięty. Będą kosztować fortunę