Komisje zajmą się projektem ustawy dot. wydawania pieniędzy z UE
Sejm w piątek skierował do dalszych prac w komisjach projekt ustawy o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020. Jego celem jest stworzenie ram prawnych do wydawania unijnych pieniędzy.
Decyzją Sejmu projekt ustawy trafi do dwóch komisji: ds. UE, oraz samorządu terytorialnego.
Wiceminister infrastruktury i rozwoju Marceli Niezgoda wyjaśniał w piątek posłom, że głównym celem projektu jest stworzenie ram prawnych, które będą podstawą dla realizacji umowy partnerstwa, w tym wdrażania programów dotyczących polityki spójności na lata 2014-2020.
Projekt ustawy określa, w jaki sposób i przez kogo mają być realizowane krajowe i regionalne programy operacyjne. Chodzi m.in. o zasady wyboru projektów czy procedur odwoływania, a także o kwestie rozliczeń funduszy z KE i monitorowania efektów inwestowania unijnych pieniędzy.
Niezgoda dodał, że projekt ustawy przenosi, zgodnie z prawem UE, kompetencje kontroli z KE na kraj członkowski. Zwrócił uwagę, że projektowana ustawa ma ułatwić wymianę informacji z beneficjentami polityki spójności, uprościć rozliczanie się z nimi.
Posłanka PiS Izabela Kloc pytała wiceministra, czy polityka rozwoju w Polsce jest suwerenna, czy podporządkowana "wielokrotnie niepolskim interesom". "Polityka rozwoju w Polsce jest silnie powiązana z wzorcami europejskimi i unijną polityką spójności" - podkreśliła. W jej ocenie nie jest dobra centralizacja decyzji przy rozdziale środków unijnych i wzmocnienie ministra rozwoju kosztem władz wojewódzkich.
Wiceminister Niezgoda zaznaczył, że projekt ustawy pomaga w rozwoju polskiej gospodarki. Przypomniał, że dzięki funduszom unijnym polskie PKB wzrosło z 40 do 60 proc., a rząd wynegocjował ponad 82 mld euro na politykę spójności. Dodał, że ponad 32 mld euro będzie w gestii zarządów województw. "To pokazuje poziom zaufania do samorządów (...) Chcemy, by ta polityka była jak najbliżej przedsiębiorców i samorządów, tak by sami mogli decydować, jak ma być wdrażana" - dodał.
Z budżetu Unii Europejskiej na lata 2014-2020 na realizację polityki spójności do Polski trafi ponad 82 mld euro. Pieniądze mają być wydane m.in. na badania naukowe i wykorzystanie ich wyników w produkcji, budowę nowych dróg, rozwój przedsiębiorczości, koleje i transport publiczny, rozwój infrastruktury szerokopasmowego dostępu do internetu czy aktywizację zawodową bezrobotnych. Ponad 31 mld euro ma być w dyspozycji samorządów wojewódzkich w ramach regionalnych programów operacyjnych. Reszta pieniędzy ma trafić m.in. na programy zarządzane centralnie. Przygotowane przez Polskę programy muszą jeszcze uzyskać akceptację Brukseli.