MF zadowolone z propozycji samorządów dot. ograniczania deficytu

30.06. Warszawa (PAP) - Resort finansów jest zadowolony z propozycji samorządów, by mechanizmy oszczędnościowe uruchamiać, gdy deficyt samorządów przekroczy referencyjną kwotę 10 mld zł - poinformowała PAP w czwartek wiceminister finansów Hanna Majszczyk.

Pod koniec maja rząd i samorządy porozumiały się w sprawie ograniczenia deficytu przez samorządy, co miałoby dać oszczędność ok. 0,4 pkt proc. PKB. Strona samorządowa miała przedstawić rządowi swoje propozycje w tej sprawie. W środę samorządy zaproponowały, by procedurę nadmiernego deficytu w samorządach uruchamiać, gdy ich deficyt przekroczy 0,6 proc. PKB albo 10 mld zł w 2012 r.

"Cieszy nas, że strona samorządowa dostrzega konieczność wprowadzenia wartości referencyjnej, co było wcześniej uzgodnione w porozumieniu. Kwota 10 mld złotych, którą strona samorządowa przedstawiła, jak najbardziej nas zadowala, to kwota, od której wyszliśmy" - powiedziała Majszczyk. Wyjaśniła, że ograniczenie deficytu o 0,4 pkt. proc. PKB odpowiada mniej więcej deficytowi na poziomie 10 mld zł i 0,6 proc. PKB.

Wiceminister poinformowała, że resort docenia też, że samorządy widzą konieczność wprowadzenia mechanizmów ograniczających deficyt, jeżeli ustalona "baza" zostałaby przekroczona.

Dodała, że samorządy postulują też szereg rozwiązań, które wymagają ze strony Ministerstwa Finansów przeliczenia. Mogą być one kosztowne z punktu widzenia poziomu deficytu.

"Przystąpiliśmy do wyliczeń. Zobaczymy, jakie to są kwoty i wtedy przedstawimy stronie samorządowej skutki, które wiązałyby się z przyjęciem tych propozycji" - powiedziała.

Zaznaczyła, że część postulatów warta jest rozważenia, jednak kluczowe jest utrzymanie deficytu samorządów poniżej wartości referencyjnej.

"Jeżeli wszystko zmieściłoby się w 10 mld zł, dawałoby pewność osiągnięcia tego pułapu, to jesteśmy jak najbardziej zainteresowani rozmowami i dalszymi pracami nad kształtem przepisów" - zadeklarowała.

Majszczyk wyjaśniła też, że do wspólnego z samorządami opracowania procedury nadmiernego deficytu, którą uruchamiano by, gdyby deficyt samorządów przekroczył 0,6 proc. PKB, będzie można przystąpić po przedstawieniu wyliczeń MF i zapoznaniu się z nimi przez stronę samorządową.

W środę podczas posiedzenia komisji wspólnej rządu i samorządu terytorialnego strona samorządowa przedstawiła rządowi "propozycję w sprawie sposobu objęcia podsektora samorządowego procedurą ograniczania deficytu sektora finansów publicznych".

Zgodnie z nią procedura nadmiernego deficytu w samorządach powinna być uruchamiana, gdy ich deficyt przekroczy tzw. poziom referencyjny - 0,6 proc. PKB albo 10 mld zł w 2012 r.

Samorządy chcą też, by przy ustaleniu poziomu ich deficytu nie uwzględnić m.in. deficytu finansowanego nadwyżką budżetową z lat ubiegłych, ponadto wynikającego ze zobowiązań zaciągniętych na realizację projektów - w części finansowanej ze środków UE oraz deficytu powstałego w efekcie np. klęsk żywiołowych.

Do poziomu deficytu nie byłyby wliczane także zobowiązania wynikające z przejętych zakładów opieki zdrowotnej oraz długi wynikające z zobowiązań zaciągniętych na realizację projektów współfinansowanych w ramach "Narodowego programu przebudowy dróg lokalnych" (tzw. schetynówki - PAP).

Samorządy proponują też, by minister finansów prowadził kwartalną analizę wieloletnich prognoz finansowych samorządów i na tej podstawie podawał do publicznej wiadomości przewidywaną różnicę między dochodami a wydatkami sektora samorządowego.

Ponadto samorządy zwróciły się do rządu o zmianę krytykowanego przez nie rozporządzenia ministra finansów z 23 grudnia 2010 roku w sprawie szczegółowego sposobu klasyfikacji tytułów dłużnych, zaliczanych do państwowego długu publicznego. Zaproponowały wzrost udziału samorządów we wpływach z PIT oraz udział w VAT. (PAP)

mmu/ je/ gma/ jtt/