Założenia do ustawy budżetowej zgodne ze scenariuszem NBP - opinia RPP do budżetu (aktl.)

#

Dochodzi kolejny fragment opinii RPP do budżetu.

#

03.11.Warszawa (PAP) - Założenie dotyczące rozwoju sytuacji gospodarczej przedstawione w projekcie ustawy budżetowej są spójne ze scenariuszem NBP. RPP widzi ryzyko, że dług publiczny przekroczy 55 proc. PKB, a obniżenie deficytu sektora finansów publicznych do 3 proc. PKB w 2012 r. nie wydaje się prawdopodobne - wynika z opinii RPP do budżetu na 2010 r. opublikowanego we wtorek przez NBP.

"Przedstawione w projekcie Ustawy założenia dotyczące rozwoju sytuacji gospodarczej Polski w 2010 r. oraz w latach 2011-2013 są generalnie spójne ze scenariuszem przedstawionym w październikowej projekcji NBP" - napisano w opinii RPP do budżetu.

Zdaniem RPP nawet jeśli w 2010 r. dług publiczny nie przekroczy progu 55 proc. PKB, istnieje poważne zagrożenie, że nastąpi to w kolejnym roku.

"Prognozy rządowe przewidują, że relacja długu publicznego na koniec 2010 r. będzie minimalnie niższa od 55 proc. PKB. Zgodnie z projektem Ustawy budżetowej osiągnięcie tego celu uwarunkowane jest uzyskaniem wyjątkowo wysokich przychodów z prywatyzacji, które z natury mają charakter jednorazowy i których realizacja na planowanym poziomie obarczona jest dużym ryzykiem" - napisano w opinii.

"Kolejnym istotnym ryzykiem dla przekroczenia progów ostrożnościowych jest osłabienie kursu złotego, zaś jego ewentualne umocnienie również może nie powstrzymać narastania długu w sposób trwały. Stąd też nawet jeśli w 2010 r. dług publiczny nie przekroczy progu 55 proc. PKB, istnieje poważne zagrożenie, że nastąpi to w kolejnym roku. Zgodnie z zapisami ustawy o finansach publicznych, oznaczałoby to konieczność dokonania poważnych i daleko idących dostosowań w budżecie na rok 2012 lub 2013" - napisano.

W ocenie RPP obniżenie deficytu sektora finansów publicznych do 3 proc. PKB w 2012 r. nie wydaje się możliwe.

"Przedstawiony projekt Ustawy budżetowej nie przewiduje działań ograniczających strukturalną nierównowagę w finansach publicznych. Według szacunków NBP, w 2010 r. deficyt strukturalny nieco wzrośnie, m.in. na skutek relatywnie wysokiej dynamiki wydatków na świadczenia emerytalno-rentowe" - napisano.

"Przyjmując założenie braku zmian systemowych w finansach publicznych, w latach 2010-2011 deficyt strukturalny będzie się utrzymywał na poziomie przekraczającym 6 proc. PKB. Oznacza to, że bez podjęcia znaczących działań dostosowawczych, ograniczenie deficytu sektora finansów publicznych poniżej 3 proc. PKB do 2012 r. nie wydaje się możliwe" - dodano.

RPP ocenia, że założone w budżecie na 2010 r. przychody z prywatyzacji są obciążone ryzykiem.

"Prognozy rządowe przewidują, że relacja długu publicznego na koniec 2010 r. będzie minimalnie niższa od 55 proc. PKB. Zgodnie z projektem ustawy budżetowej osiągnięcie tego celu uwarunkowane jest uzyskaniem wyjątkowo wysokich przychodów z prywatyzacji, które z natury mają charakter jednorazowy i których realizacja na planowanym poziomie obarczona jest dużym ryzykiem" - napisano.

"Bardzo wysoki poziom nominalnego deficytu sektora finansów publicznych skutkować będzie narastaniem długu publicznego, stwarzając ryzyko przekraczania przez relację długu do PKB kolejnych progów ostrożnościowych ustawy o finansach publicznych oraz limitu konstytucyjnego" - wynika z opinii RPP. (PAP)

zaj/ ana/ pam/