Przez cały 2009 r. przedstawiciele rządu, pracodawców, związków zawodowych, a także liczni eksperci dyskutowali nad reformą systemu emerytalnego, głównie nad obniżeniem opłat ponoszonych przez ubezpieczonych na rzecz funduszy emerytalnych. W czerwcu uchwalone zostały przepisy obniżające opłatę od płaconych do OFE składek o połowę. Wejdą one w życie od 1 stycznia 2010 r.