Ważne zmiany w oszczędzaniu na emeryturę. Więcej osób ma zacząć to robić
Idą zmiany w pracowniczych programach emerytalnych (PPE), indywidualnych kontach emerytalnych (IKE) i indywidualnych kontach zabezpieczenia emerytalnego (IKZE). Te dodatkowe formy odkładania na emeryturę mają być między innymi łatwiejsze w prowadzeniu, przez co wzrośnie ich konkurencyjność. Nowelizację ustawy w tej sprawie, po zaproponowaniu poprawek w drugim czytaniu, skierowano w środę do sejmowych komisji Finansów Publicznych i Polityki Społecznej i Rodziny.
23.02.2022 16:37
- Dokonujemy zmiany w pracowniczych programach emerytalnych, by poprawić sytuację pracowniczych programów, ale też ułatwić pracodawcom z jednej strony funkcjonowanie tych programów, z drugiej strony – zachęcić, by w tych programach była większa liczba użytkowników – tłumaczył w środę wiceminister rodziny i polityki społecznej Stanisław Szwed. Jak dodał, projekt nowelizacji ustawy o PPE, IKE i IKZE zawiera "ważne zmiany porządkujące system dodatkowej formy ubezpieczeń społecznych".
W trakcie drugiego czytania, które odbyło się w środę, wszystkie kluby parlamentarne zapowiedziały poparcie projektu w głosowaniu. Zgłoszono jednak poprawki.
Pracownicze Programy Emerytalne mają być alternatywą dla PPK
Zmiany zaproponowała m.in. Joanna Frydrych (KO). Jak mówiła, chodzi o "wprowadzenie dwóch rozwiązań, które pozwolą na systemowe wyrównanie atrakcyjności PPE dla pracodawców oraz dla pracowników, czyniąc PPE faktycznie konkurencyjnymi w stosunku do Pracowniczych Planów Kapitałowych.
W praktyce ma to oznaczać wprowadzenie zwolnienia z obowiązku tworzenia PPK dla pracodawców, którzy w dowolnym czasie tworzą PPE i objęcie mechanizmem dopłaty rocznej dla uczestnika PPE na tożsamych zasadach do obecnie istniejącego mechanizmu dopłaty rocznej do PPK. Celem projektu jest m.in. przeniesienie obowiązków administracyjnych na instytucje finansowe, które obsługują PPE.
W projekcie wprowadzono przepisy o przenoszeniu środków zgromadzonych w PPE przez dotychczasową instytucję zarządzającą do nowego zarządzającego. Uatrakcyjniono też warunki uczestnictwa w PPE, jeśli chodzi o wnoszenie przez uczestnika składki dodatkowej (dobrowolnej).
Ponadto projekt przewiduje zniesienie fakultatywnego zakazu wnoszenia składki dodatkowej, jak również dopuszczenie finansowania tej składki również z innych źródeł niż wynagrodzenie uczestnika PPE.
W projekcie wprowadzono też ułatwienia dla pracodawców w prowadzeniu pracowniczych programów emerytalnych, zniesiono najbardziej uciążliwe obowiązki administracyjne obciążające pracodawców. Realizacja tych obowiązków ma spoczywać na instytucjach finansowych obsługujących PPE, które mają do tego niezbędną infrastrukturę techniczną i zasoby osobowe.
Wobec zmniejszenia obowiązków administracyjnych dla pracodawców, wprowadzono obowiązek przekazania Polskiemu Funduszowi Rozwoju (PFR) jedynie oświadczenia dotyczącego liczby zatrudnionych uczestników PPE oraz liczby pracowników zatrudnionych (dwukrotnie w ciągu roku). PFR będzie przekazywał te informacje do Komisji Nadzoru Finansowego.
W projekcie ułatwiono pracodawcom, którzy prowadzą PPE, czasowe zawieszenie bądź ograniczenie wydatkowania środków na PPE w związku z trudną sytuacją finansową. Zmieniono też przepisy, które określają zasady zawieszania składki podstawowej i ograniczania jej wysokości.
W projekcie uregulowano maksymalny termin jednostronnego ograniczenia składki podstawowej przez pracodawcę (w okresie obejmującym 12 kolejnych miesięcy kalendarzowych łączny okres jednostronnego ograniczenia nie może przekroczyć 6 miesięcy).
Po okresie zawieszenia bądź ograniczenia składki podstawowej pracodawca nie będzie musiał wpłacać kwoty składki, która nie została odprowadzona w związku z ograniczeniem albo zawieszeniem składki podstawowej.
Projekt przewiduje też skrócenie z 12 do 3 miesięcy okresu wypowiedzenia w razie podjęcia przez pracodawcę jednostronnej decyzji o likwidacji PPE. Pracownicze programy emerytalne stanowią grupową formę gromadzenia oszczędności emerytalnych, organizowaną pod patronatem pracodawców.
Z danych KNF wynika, że na 31 grudnia 2020 r. 2370 pracodawców prowadziło PPE, którymi zarządzało 30 instytucji finansowych. W PPE uczestniczyło wówczas 631 761 osób, a łączna wartość aktywów zgromadzonych w PPE wynosiła ok. 17 mld zł.
Łatwiej założysz IKE i IKZE
Projekt ustawy zakłada także nowe rozwiązania dotyczące indywidualnych kont emerytalnych i indywidualnych kont zabezpieczenia emerytalnego. Jednym z nich będzie ułatwienie dotyczące umów – zostanie umożliwione ich zawarcie w postaci elektronicznej.
