17.12. Warszawa - UOKIK informuje:
Prawie 14,4 mld zł to kwota pomocy publicznej udzielonej w 2008 roku - tak wynika z najnowszego raportu Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Najwięcej pieniędzy trafiło do przedsiębiorców w ramach pomocy horyzontalnej i regionalnej [ Prezes UOKiK jest odpowiedzialny za monitorowanie pomocy publicznej oraz sporządzanie corocznego raportu. Zgodnie z najnowszym, ogólna wartość wsparcia w 2007 roku wyniosła 14,38 mld zł - rok wcześniej było to 6,55 mld zł. Najczęściej stosowaną formą pomocy były, podobnie jak w latach 2005-2007, ulgi podatkowe i dotacje (81,4 proc.).
Na pierwszym miejscu wśród instytucji udzielających pomocy znajduje się Prezes Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości - w ub. roku udzielił wsparcia w wysokości 2,89 mld zł. Kolejne pozycje zajmują: Prezes Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych - 2,5 mld zł oraz urzędy skarbowe i celne - 1,95 mld zł.
W ramach pomocy horyzontalnej rozdysponowano ponad 4,92 mld zł - rok wcześniej było to 3,18 mld zł. Największe środki przeznaczono na zatrudnienie (wzrost z 2,06 mld zł w 2007 roku do 2,96 mld zł w roku 2008), ochronę środowiska - ponad stukrotny wzrost do 896,6 mln zł, oraz rozwój małych i średnich przedsiębiorstw (460,3 mln zł, rok wcześniej - 654,8 mln zł).
W przypadku pomocy sektorowej kwota wsparcia wyniosła 2,52 mld zł (rok wcześniej -448,5 mln zł). Najwięcej, bo ponad 1,75 mld zł, trafiło do spółek energetycznych w ramach rekompensaty za rozwiązanie umów długoterminowych sprzedaży mocy i energii elektrycznej. 588,4 mln zł to kwota przeznaczona z kolei dla górnictwa węglowego (w 2007 roku - 399,6 mln zł).
Wartość pomocy regionalnej wyniosła 4,04 mld zł. Większość z tej kwoty - ponad 3,78 mld zł - została przekazana na wspieranie nowych inwestycji. Na drugim miejscu znalazły się środki przeznaczone na tworzenie nowych miejsc pracy - 245,2 mln zł.
Największym beneficjentem pomocy, podobnie jak w latach 2004-2007, pozostaje - z kwotą 2,18 mld zł - Grupa PKP, w ramach której największe wsparcie otrzymała spółka PKP Przewozy Regionalne - 2,07 mld zł. Następne na liście to: PKN Orlen - 484,5 mln zł, PGE Elektrownia Opole - 411,1 mln zł, PGE Elektrownia Turów - 348,2 mln zł, Grupa Lotos - 245,5 mln zł oraz Kompania Węglowa - 236,3 mln zł.
Wśród województw, podobnie jak w roku 2007, w czołówce znaleźli się przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą na terenie województw: śląskiego - 1,84 mld zł, mazowieckiego - 1,86 mld zł, dolnośląskiego - 1,04 mld zł oraz wielkopolskiego - 926,8 mln zł. Natomiast największą dynamikę wzrostu, w porównaniu do roku 2007, odnotowano w województwie: opolskim, mazowieckim, małopolskim i lubelskim.
Wartość pomocy udzielonej przedsiębiorcom w roku 2008 wzrosła ponad dwukrotnie w stosunku do roku 2007, przede wszystkim ze względu na pomoc, która do tej pory nie występowała. Po pierwsze w 2008 roku po raz pierwszy do ogólnej kwoty pomocy zaliczono środki wspólnotowe (2,66 mld zł) ze względu na fakt, że w perspektywie finansowej 2007-2013 Komisja Europejska wymaga zapewnienia zgodności udzielanego wsparcia ze środków wspólnotowych z przepisami o pomocy publicznej. Po drugie - rozpoczęto udzielanie pomocy dla wytwórców energii w związku z rozwiązaniem kontraktów długoterminowych (1,75 mld zł). Po trzecie zaś wsparcie trafiło do przedsiębiorców produkujących biopaliwa (854,7 mln zł).
Nadal niepokój UOKiK budzi wciąż wysoki udział wartości pomocy przekazywanej dużym przedsiębiorcom - w 2008 roku było to 50,9 proc. w porównaniu z 44 proc. w 2007 roku.
Wsparcie dla podmiotów posiadających silną pozycję na rynku stanowi większe ryzyko naruszenia konkurencji niż w przypadku małych i średnich przedsiębiorstw. Spadła natomiast wartość wsparcia dla przedsiębiorstw prywatnych - w 2008 roku otrzymały 72,8 proc. ogólnej kwoty pomocy, w 2007 roku było to aż 87,2 proc. Jest to niekorzystna tendencja, ponieważ przyjmuje się, że podmioty działające na warunkach całkowicie wolnorynkowych zapewniają lepsze wykorzystanie środków.
UWAGA: Komunikaty publikowane są w serwisie PAP bez wprowadzania przez PAP SA jakichkolwiek zmian w ich treści, w formie dostarczonej przez nadawcę. Nadawca komunikatu ponosi wyłączną i pełną odpowiedzialność za jego treść.(PAP)
kom/ wni/